1937年7月底，日寇相继占领了北平、天津。为了灭亡中国，日寇紧接着沿津浦、平汉、平绥三线扩大侵略。沿津浦路进攻，为的是策应对上海、华东等地的侵犯;沿平汉路南下，为的是夺取中原，进逼华中、长江;沿平绥路西进，为的是占领山西，进而控制整个华北，一举歼灭中国军队精锐，攻占政治经济中心地区，以为这样就能在迅速打垮中国的抗日力量，在“三个月内灭亡中国”。
蒋介石这时已看清对日妥协无望，遂决心抗战，对日寇的三路进犯，都做了相应的战斗部署，在平绥路方面，组织了著名的南口战役。
7月底，日军占领平、津以后，以速战速决的战略方针，展开对中国内地大规模进攻，并将进攻的重点置于华北。第二战区第7集团军奉令决定，以汤恩伯指挥所部2个师及第17军1个师，担任南口至赤城方面的防御;刘汝明指挥所部担任张家口方面的防御。
平汉路以西的平绥(北平—归绥，归绥即今内蒙古呼和浩特，当时绥远省省会)路，日军原计划只作为辅助战场，但由于此方向中国军队于此布置重兵，直接威胁到平津地区，并威胁平汉路日军侧翼，战略地位十分重要。为此日本关东军一再要求进行平绥路作战，以“解除对中国驻屯军后侧及满洲国境的威胁”。为此，日军组编了关东军察哈尔派遣兵团，华北日军也派出以第5师团和独立混成第11旅参加平绥路作战。日军在这一方向的进攻也逐渐发展为一条重要战线。南口战役便是这一战场上的一次重要战役。
南口，位于北平城西北45公里处燕山余脉与太行山的交会处，是居庸关南侧的 长城要隘，是北平通向大西北的门户。这一带地形复杂，崇山峻岭，关隘重叠。从南口经居庸关西行至宣化、张家口，为一东西狭长之盆地，南北多山，中央凹下，平绥铁路横贯其中，并有公路相辅行，形成为连通西北、华北及东北的交通干线。南口的南北两侧，又是筑在高山脊背的内外长城，山上仅有羊肠小道穿行，故南口是名副其实的“一夫当关，万夫莫敌”的天险之地，人们称它是“绥察之前门，平津之后门，华北之咽喉，冀西之心腹。”守住了南口，即可阻止日寇占领察哈尔省，进而分兵晋、绥之图谋，从而保卫察、晋、绥三省。可见南口从来为兵家必争之军事要地。