顺治元年(1644)颁布，康熙二十四年( 1685)废止。清朝入都北京后，为解决八旗官兵生计，决定强占北京附近的土地，遂下圈地之令。顺治元年十二月规定，近京各州县汉人无主荒地全部予以圈占，分给东来诸王兵丁人等。
顺治四年、八年清政府又两次颁布圈地令。根据上述命令，旗人携绳骑马，大规模地圈量占夺汉人土地。很多农民田地被占，流离失所，饥寒迫身;同时又强迫汉族农民“投充”(即依附于满族贵族)，补充其壮丁队伍。有些汉人地主为求得政治上的庇护，还带地投充。土地圈占后，八旗贵族和官员、兵丁，按照各自地位高低及所属壮丁多少，分得数量不等的土地。其大部分落入了贵族和官员之手。圈地主要在近京三五百里内的顺天、保定、承德、永平、河间等府(今北京、河北北、中、东部及辽宁西南部地区)进行，圈占总数达16万多顷(一说19万多顷)。驻防外地的八旗在山东、山西、陕西、江苏、宁夏等地也进行过圈地，但规模较小。圈地给汉族人民带来极大痛苦，所圈之地，原田主被逐出家门，背乡离井，因此纷纷起而反抗。
顺治四年，大规模的圈地已停止，但零碎的圈地、换地、带地投充仍不断发生。康熙二十四年四月作出永远不许再圈的决定，圈地至此最后停止。
清初大规模地圈地导致“近畿土地，皆为八旗勋旧所圈，民无恒产，皆赖租种旗地为生”。农民失去土地，流离失所，生活悲惨，以致“流民南窜，有父母夫妻同缢死者;有先投儿女于河而后自投者;有得钱数百，卖其子者;有刮树皮抉草根而食者;至于僵仆路旁，为乌鸢豺狼食者，又不知其几何矣”。